江西省咸阳市财力管理加强推动,奉贤区全面落

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内蒙古呼和浩特市财政局完善内部控制提高行政事业单位资产管理水平 呼市财政局为提高行政事业单位资产管理水平,努力健全内部控制制度,明确单位资产管理内部各部门和各岗位的职责,加强对资产的购入、使用、处置等关键环节的管控,实现资产管理的统一性和规范性。 一、建立资产管理内部控制责任中心 行政事业单位根据资产管理需求,确定内部控制的责任主体。内部控制是一把手工程,行政事业单位的主要管理者就是资产管理的第一责任人,需要自觉增强第一责任主体意识。 二、善用信息技术提高管理水 进入大数据时代,信息技术成为内部控制的主要手段之一,要将信息技术引入到资产管理的全过程中。实现全面化数字资产管理,既可以帮助单位有效地追踪资产的动态,又可以提高风险防范能力,有利于向上级部门和社会公众披露资产状况。 三、加强严格高效的资产管理用人机制 资产管理岗位的人员必须自觉遵纪守法,维护资产安全。资产是劳动者的生产资料,需要调动单位全体干部职工参与资产管理,规范管理行为,节约使用包括低值易耗品在内的各种资产。资产管理用人机制要遵守不相容职位相分离的底线规则,达到预防舞弊的基本要求。

今年4至8月,区财政局组织开展了对全区418家行政事业单位国有资产的清查工作。各单位精心组织,积极配合,现已全面完成清查工作。

2013—2017年,安徽省滁州市财政局紧紧围绕财政改革,适应行政事业国有资产管理、国有资本经营预算管理工作的新形势新任务,以强化基础工作、加强资产管理队伍建设为突破口,推动预算单位树立资产管理的主体意识。拓展工作思路、创新管理、健全制度,进一步健全资产管理工作协调机制,推进资产管理与预算管理、财务管理相结合,强拆上海征地律师,强化过程管理、绩效管理,以信息化技术为支撑,打破资产管理的“信息孤岛”,推进资产管理工作与财政其他业务工作相融合,进一步提升财务管理、资产管理水平,实现资产管理科学化、规范化、信息化。加强部门会商、强化收入征管、优化支出结构,推动全市资产管理、国有资本经营预算管理工作再上新台阶。

本次资产清查工作以2015年12月31日为资产清查的基准日,区财政局按照统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施的原则,制定工作实施方案,组织相关人员培训,采取多项措施积极组织开展清查工作。经统计,全区行政事业单位资产清查数合计3594190.63万元,负债清查数合计2328945.65万元;资产盘盈合计0.01万元,资产损失合计3262.44万元。

一是资产管理制度更加健全。5年来,资产管理制度建设进一步加强,制度体系进一步健全。建立、健全资产配置标准,出台了《滁州市人民政府办公室关于印发市直机关单位通用办公资产配置标准》《滁州市市级政府机关通用软件资产管理制度》;推动主体责任落实,出台了《滁州市行政事业单位资产管理专管员制度》,推动预算单位落实资产管理机构和人员;规范业务流程和预算管理,出台了《关于明确市直行政事业单位资产管理工作内部流程的通知》《市级国有资本经营预算管理暂行办法》;加大对重点资产监管力度,配合市管局出台《市直门面房管理暂行办法》,推进党政机关经营性房产集中统一管理。出台了《加强行业协会商会与市级行政机关脱钩有关国有资产管理的实施意见》《滁州市市本级执法执勤用车配备使用管理办法》等,对房产、车辆等重点资产管理开展监管。

www.602.net,下一步,区财政局将针对清查中发现的部分单位国有资产历史遗留问题较多,重购置、轻管理,国有资产处置不规范等问题,全面总结经验,认真分析原因,加强对区行政事业单位资产工作的监督和管理,建立资产管理长效机制,进一步强化行政事业单位对占有使用国有资产的管理主体责任,确保国有资产有效管理。

二是资产管理手段更加先进。加快推进资产管理信息化建设。开展资产管理信息系统与财政平台一体化系统对接,全面推行资产购置网上审批,实现了资产购置管理与服务网络化。开展资产管理信息系统与预算编制系统对接,将资产存量、资产购置审批等有关数据与预算编制系统共享共用。结合目前在用的资产管理系统,运用计算机及条码数据采集技术,开展市级固定资产条形码管理试点工作。

一是进一步完善资产管理系统,实现国有资产的动态管理。完善全面、准确、信息化、动态的国有资产基础数据库,变静态管理为动态管理,事后监督为事前审查和实时监控,对国有资产的投入需求、调配使用、处置报废的全过程纳入监管。

三是资产管理内控更加完善。以“保障履职、配置科学、使用有效、处置规范、监督到位”为目标,进一步规范资产配置、使用、处置、评估、收益管理。建立财政部门内部国有资产管理规程,指导行政事业单位按照内部控制的要求,优化资产管理业务流程,规范资产管理业务操作。进一步整合业务流程,将资产购置审批业务与政府采购管理、国库集中支付业务相衔接,推动预算单位加强资产购置验收和资产登记管理,未经验收、登记,不予支付资金,有力地从源头把住了资产“入口”,变“被动资产清查”为“主动资产登记”,使资产登记工作成为常态。

二是进一步健全资产管理制度,实现与预算、财务管理相结合。对现有规章制度进行梳理和完善,逐步形成完整的制度体系。深入推进国有资产管理与预算管理、财务管理相结合,建立既相互衔接又有效制衡的工作机制和业务流程,做到控制总量,盘活存量、用好增量,促进资产配置合理化。

四是资产管理成效更加显著。资产管理职责进一步落实,完善了“财政部门—主管部门—行政事业单位”三个层次的资产管理体系,合力推进资产管理工作。完善、压实责任,推动行政事业单位履行组织管理、占有管理的主体责任,进一步加强对国有资产配置、使用、处置等事项的监督管理。借力巡察、审计、财政监督工作,进一步发现预算单位资产管理中存在的问题,及时督促整改;资产管理与预算管理进一步结合,预算审核工作效率提高,推动预算单位加强资产购置的预期管理,细化了预算编制;资产管理与财务管理、预算执行进一步结合,严把支付关,推动预算单位加强资产采购验收和固定资产登记;推行条形码管理,实现“一物一码”,资产使用、报废管理工作逐步得到规范,资产管理范围进一步扩展。滁州市作为安徽省财政厅政府资产报告试点市,全面完成政府资产报告的试点编报工作,初步摸清了市本级政府经管资产的“家底”,为下步全面编报政府资产报告奠定了基础,提供了经验。国有资本经营预算管理再上新台阶,2017年市级国有资本经营预算和三年中期规划的编制工作得到安徽省财政厅通报表扬。返回搜狐,查看更多

三是进一步推进内部控制和内部审计,实现资产使用效益的提高。推进各单位国有资产管理制度的执行情况、资产处置情况内部审计,及时发现国有资产管理中的存在问题,发挥内部审计免疫系统作用。

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