广东率先落到实处新农保制度全覆盖,内蒙古有

作者:www.602.net

记者从内蒙古自治区劳动和社会保障厅获悉,为顺利推进新型农村牧区社会养老保险试点工作,提高农牧民的参保积极性,内蒙古出台新型农牧区社会养老保险补贴标准。

11月26日,记者获悉,省政府已正式印发《江西省新型农村社会养老保险试点实施办法》,从今年开始,我省将在新建县等11个县开展新农保试点,以后逐步扩大试点,在全省普遍实施,2020年之前基本实现农村适龄群众的全覆盖,让全省3300万农民享受到“国家养老”。缴费标准分为五个档次 全省年满16周岁、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民,都可以在户籍地自愿参加新农保。新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴三部分构成。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元五个档次。参保人自主选择档次缴费,多缴多得。根据目前我省农村居民平均生活水平,原则上按100元缴费起步。有条件的村集体应对参保人缴费给予补助,补助标准由村民委员会民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织和个人为参保人员缴费提供资助。 政府对符合领取条件的参保人员全额支付新农保基础养老金,其中中央财政对我省按中央确定的基础养老金标准给予全额补助。省、县政府对参保人缴费每人每年定补30元,补贴资金由省财政负担24元,县财政负担6元。对农村重度残疾人,由省、县政府为其代缴全部最低标准的养老保险费100元,代缴资金省财政负担80%,县财政负担20%。 养老金待遇支付终身 每个新农保参保人都将拥有终身记录的养老保险个人账户。个人缴费、集体补助及其他经济组织、社会公益组织和个人对参保人缴费的资助,地方政府对参保人的缴费补贴,全部记入个人账户。个人账户存额每年按银行一年期同期存款利率计息。 养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。基础养老金标准为每人每月55元,县政府可根据当地的实际情况提高基础养老金标准,对于长期缴费的农民,可适当加发基础养老金,提高和加发部分的资金由县政府支出。个人账户养老金的月计发标准为个人账户养老金全部储存额除以139。如参保人死亡,个人账户中的资金余额可以依法继承。 年满60周岁可按月领养老金 年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人,可以按月领取养老金。新农保制度实施时,已年满60周岁,未享受城镇职工基本养老保险待遇的,不用缴费,可以按月领取基础养老金,但其符合参保条件的子女应当参保缴费;距离领取年龄不足15年,应按年缴费,也允许补缴,累计缴费不超过15年;距离领取年龄超过15年的,应按年缴费,累计缴费不少于15年。为鼓励中青年农民积极参保、长期缴费,缴费年限超过15年的,在规定基础养老金的基础上,每超过1年,每月增加1元基础养老金。 此外,在新农保试点地区,凡已参加了老农保(部分地区原已开展以个人缴费为主、完全个人账户的农村社会养老保险)、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人,可直接享受新农保基础养老金,并继续享受老农保待遇;对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人,应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户,按新农保的缴费标准继续缴费,并按新农保缴费年限享受缴费补贴,待符合规定条件时享受新农保待遇。 新农保基金纳入社会基金财政专户,实行收支两条线管理,单独记账、核算,实现保值增值。试点地区每年将在对参保人缴费和待遇领取资格进行公示,接受群众监督。

尽管每年有近百万元的收入,乌鲁木齐县水西沟镇方家庄村村民海菊和家人对参加新型农村社会养老保险特别积极。今年初,新农保缴费新标准出来了,续费时,海菊和家人都选择了最高1000元的标准。

记者了解到,内蒙古现有武川县、固阳县、杭锦旗等10个旗县被国家列为新型农村牧区社会养老保险试点旗县。在试点地区,凡是年满16周岁、未参加城镇职工基本养老保险的农牧民,均可在户籍所在地自愿参加新型农村牧区社会养老保险。

从去年1月起,乌鲁木齐县7.8万农牧民参加了新农保,其中,9039位60岁以上农牧民领到了基础养老金。

作为经济发展相对滞后的地区,内蒙古考虑到广大农牧民的经济承受能力,初步将参保农牧民的年基本缴费额划分为5个档次,第一档次为每年每人100元,然后每提高100元为一个档次,参保农牧民可自主选择其中的任何一个档次缴费。

据自治区人力资源和社会保障厅农村社会保险处处长党立新介绍,截至今年11月底,全区已有430.59万农牧民参加了新农保,其中,82万农牧民已开始享受待遇,领到基础养老金。

同时,为增强试点政策弹性,内蒙古规定在自愿、多缴多得的原则下,部分经济条件较好的农牧民也可以按超过500元的档次缴费。

自治区党委、政府把新农保列为“民生建设年”的重点民生工程之一,全区各地、各试点县将新农保工作作为政府绩效考核的重要内容和“一把手”工程。县、村层层签订责任状,普遍采取县包乡、乡包村、村包组、组包户的办法,让新农保惠民政策入乡入村入户。

为减轻农牧区居民的参保缴费负担,内蒙古同时配套出台了缴费补贴制度,补贴资金由自治区和盟市、旗县财政各分担50%。其中,按第一档次缴费的农牧民每年每人将获得补贴30元,此后每提高一个缴费档次增加补贴5元,但最高补贴金额为50元。

在保基本的前提下,自治区规定不同地区的养老待遇水平可以有所不同。在缴费档次上充分考虑了全区经济发展不平衡的因素,个人年缴费标准设为100元—1000元10个档次,给不同收入水平的农牧民较大的缴费选择空间。在地方财政缴费补贴上也考虑到与自治区总体经济发展相适应,政府给16岁—59岁参保人缴费补贴最低标准为50元/人·年,自治区财政对南疆三地州和边境县、贫困县给予全额补助,对其他县给予60%的补助,试点县还可根据本地实际适当提高补贴标准。

此外,对重度残疾农牧民和农牧区低保户,内蒙古还将以每年100元的标准,代其缴纳养老保险费。如果参保人员死亡,其账户内的资金余额除去政府补贴外,可以依法继承。(新华社呼和浩特12月17日电)

此外,新农保政策对特殊群体给予补贴。对农村重度残疾人等缴费困难群体,试点县为其代缴最低标准的养老保险费。目前,全区92个试点县已全部落实了对重度残疾人等困难群体的代缴政策。对领取计划生育“双证”家庭,普遍采取了增加缴费补贴和提高养老金标准的方法给予补贴。此外,对村干部缴费也给予了补贴。

据悉,2009年12月,自治区正式启动新型农村社会养老保险试点工作,首批13个县市纳入全国试点范围。2010年,按照中央新疆工作座谈会精神,国家将全区边境县、贫困县以及南疆三地州共43个县市纳入了全国第二批试点范围。2011年,国家进一步加大对自治区新农保工作的支持力度,将其余36个县市作为第三批全部纳入国家试点范围。至此,自治区比全国其他省区市提前一年实现了新农保制度全覆盖。

党立新说,下一步的工作重点是在坚持自愿的条件下,争取做到应保尽保,引导有缴费能力的参保人逐步提高缴费档次。

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