吉林省规定201四年森林能源管理职业要点,国家

作者: 三农 / 林业

  国家林业局政府网2月27日讯  2014年,四川省森林资源管理工作将认真贯彻党的十八大和十八届三中全会,以及全国森林资源管理工作会议精神,围绕“162”林业发展总体思路,以“创新改革、规范管理、强化监督、落实责任”为举措,以实现“双增”为目标,森林面积和蓄积分别增加182万亩和1600万立方米。重点抓好以下工作:
  一、进一步推进资源管理改革创新。以十八届三中全会精神为指导,围绕不动产统一登记、自然资源用途管制与有偿使用和生态补偿、划定生态保护红线等问题,研究林地保护管理、集体林采伐管理、森林分类经营、国有森林资源管理等方面相应的机制、制度、政策与举措。推行市县级占用征收林地定额管理。推进林木采伐管理改革政策落实,进一步下放林木采伐审批权限,积极推进森林可持续经营试点。研究集体天然商品林经营管理政策、林地红线管理办法,以及适应政府目标考核、自然资源资产离任审计等的森林资源监测指标和方法。
  二、进一步完善管理和强化执法。认真执行凭证采伐、限额采伐、天然林商品性禁伐、林地用途管制与定额管理、凭证运输和经营加工木材等制度规定。严守生态红线和林地红线。制定使用林地定额管理办法、占用林地和林木采伐监督检查办法、树木采挖管理办法。修改占用征收林地附着物补偿办法。实行“依规划管地,依规划批地”。做好省级提高森林植被恢复费相关工作。重点加强低产林改造、森林抚育采伐管理。启动“十三五”采伐限额编制。进一步推行木材运输流动巡查和违法木材运输案件追溯制度。继续做好林业治理公路“三乱”工作。开展使用林地、林木采伐和木材流通监督检查。结合“亮剑行动”,开展使用林地和木材流通清理整治。及时查办、转办、督办领导批示、上级交办和群众信访等案件。督促查办一批破坏林地和林木资源的重大案件。
  三、进一步加强资源管理基础保障。推进林地变更调查,完善全省林地“一张图”建设。规范和加强林地与公益林等基础数据管理。严格公益林新增和退出管理。大力推进森林资源二类调查和国有林经营方案编制。建立健全保护和发展森林资源目标责任制。启用全国林木采伐管理系统。调整完善木材检查站布局。加强下放审批权限事项的监管。开展森林资源管理人员培训教育。召开全省森林资源管理工作会议。
  四、进一步寓管理于服务之中。简化采伐审批程序,进一步搞好林农采伐的指导和服务。继续支持重点工程和民生工程建设,积极做好占用征收林地的管理和协调服务。支持和规范输电线路建设使用林地。搞好灾后重建使用林地、林木采伐的指导、管理和服务。支持和重点保障森林抚育、松材线虫病除治、重点民生项目所需采伐限额。(四川省林业厅)

国家林业局政府网3月18日讯2015年,四川省森林资源管理工作将按照国家林业局的统一部署,围绕162全省林业发展总体思路,主动研究和适应新常态,深化改革、规范管理、强化监督、搞好服务,全省林木采伐消耗控制在1324万立方米内,森林面积和蓄积分别增加180万亩和1600万立方米以上。同时重点抓好以下工作:
一是进一步深化管理改革。推进森林可持续经营改革和集体林木采伐管理改革,推动简化采伐审批程序、环节和下放林木采伐审批权限政策落实,探索试点集体林相对集中采伐、联合采伐和采伐权拍卖。开展林木采伐管理办法修订调研。修改完善占用征收林地附着物补偿办法,做好提高森林植被恢复费征收标准相关工作。推动林业生态红线落地。做好不动产统一登记改革中涉林相关工作。
二是进一步完善和加强管理。完善管理举措,强化监督,严守林地和森林红线。严格林地征占用管理,从严控制公益林、有林地转为建设用地,修订完善林地审核审批办法和程序,合理使用和分配安排林地定额。全面启用《全国林木采伐管理系统》和《全国建设项目使用林地审核审批管理系统》,实行联网审批办证和网上监督。完成省级林木采伐系统运行平台建设。积极争取和完善公益林、天然商品林分区分类管理和利用政策。
三是进一步加强基础保障。完成十三五采伐限额和使用林地定额的编制工作。178个县市区全面开展林地年度变更调查。出台县级森林覆盖率年度监测办法并实施监测。力争内地市全面完成、三州全面启动森林资源二类调查。进一步完善公益林数据库。指导各地开展林业生态红线划定和国有森林经营方案编制。建立健全保护和发展森林资源目标责任制。开展木材流通清理整治,调整完善木材检查站布局。继续开展林业治理公路三乱工作。
四是进一步强化监督管理。强化依法监管林地的职责,制订林地监督检查办法,组织开展省级使用林地监督检查。深入扎实开展非法侵占林地清理排查专项行动,指导督促各地做好发现问题的处理和整改。建立健全森林资源监管制度,加大案件的督查督办力度,及时查办重大破坏森林资源案件。配合国家开展林地、采伐专项检查和保护发展森林资源目标责任制检查。
五是进一步搞好服务保障。继续支持天府新区、重点工程和民生工程建设,积极做好占用征收林地的管理和协调服务。搞好灾后重建使用林地、林木采伐的指导、管理和服务。支持和重点保障森林抚育、松材线虫病除治、重点民生项目所需采伐限额。(罗凌)

针对森林资源管理面临的新情况、新问题,国家林业局通知要求—— 从五个方面进一步加强森林资源保护管理

  中国绿色时报7月17日报道(作者  王鹏) 7月12日,国家林业局印发《关于进一步加强森林资源保护管理的通知》,针对森林资源管理面临的新情况、新问题,要求各地林业主管部门、四大森工集团和新疆生产建设兵团林业局,从五个方面进一步加强森林资源保护管理。
  一是全面加强林地保护管理。
  ——要把林地保护管理放在森林资源管理的首要位置。要认真贯彻落实国务院批准的《全国林地保护利用规划纲要(2010-2020年)》,加快推进省、县级林地保护利用规划批准实施,严格依据林地保护利用规划审查建设项目使用林地,控制用地规模,坚守林地红线。凡在2013年10月底前仍未完成县级林地保护利用规划审批的,暂停该县建设项目占用征收林地审核审批。
  ——要严格执行占用征收林地定额管理制度,统筹安排年度定额,优先保障省级以上重点建设项目、基础设施项目、民生项目,合理调控城镇建设项目,从严控制经营性开发项目。要积极引导建设项目节约集约使用林地,在严格依法的前提下,能占用宜林荒山荒地的不占用有林地,能占用劣质林地的不占用优质林地,切实保护好生态区位重要和生态脆弱地区的林地。要健全占用征收林地补偿机制,提高占用征收林地补偿标准,实现林地与耕地“同区同价、同质同价”,严禁减免或变相减免植被恢复费和林地补偿金。
  ——要严厉打击毁林开垦行为,对林地非法开垦为耕地的,依法清理收回,退耕恢复植被。要坚决杜绝以土地整理、低丘缓坡未利用地开发利用、耕地占补平衡为名非法占用和损毁林地,对因此而非法占用或损毁林地的要严格依法查处,并督促有关地方政府限期纠正其错误做法。对地方政府主导的违法占用林地情况严重的地区,国家林业局将对其采取区域限批措施。对于林地保护得力、管理规范的省,国家林业局将在使用国家备用林地定额方面优先予以安排。
  二是严格森林经营利用监管。
  ——严格执行森林采伐限额制度和凭证采伐制度,认真落实森林经营规程规范。天保工程区的森林抚育工作,要严格按照天保工程二期实施方案的规定,合理确定抚育方式和任务,科学安排抚育作业伐区,着力推进森林的可持续经营。严禁以商品林的抚育标准对公益林进行抚育设计,严禁违反规程提高采伐强度和出材率,严禁以森林抚育为名行伐木取材之实,坚决摒弃单纯追求经济效益的思想意识,确保急需抚育的幼、中龄林优先抚育。要在确保木材产量调减到位的同时,认真研究进一步加强东北、内蒙古重点国有林区森林资源保护,推动一部分生态区位重要、木材产量较小的企业局全面停止木材生产的政策措施。
  ——各地要科学开展低产低效林改造,严格按照技术规程确定改造对象和改造方式,从严控制低产低效林改造的规模和范围,严格审批和监管,确保不出现乱砍滥伐、不造成资源破坏、不发生水土流失。承担伐区调查设计的单位,要严格按照规程要求开展伐区调查设计,严禁弄虚作假。对因虚假设计导致森林资源破坏的,要依法追究设计单位负责人和设计人员的责任。
  三是切实规范树木采挖移植行为。
  对采挖移植树木的行为,各地必须切实加强监管、严格规范。采挖树木,必须办理林木采伐许可证;运输采挖的树木,必须办理木材运输证。假植的树木再次采挖的,必须提供有关合法来源证明。除开展科研等活动必需外,禁止采挖原生地天然濒危、珍稀树木,禁止采挖国家一级保护野生植物、古树名木,以及国家级公益林、自然保护区、省级以上森林公园、国家级林木种质资源库、国家重点林木良种基地内以及生态脆弱和生态区位重要地区的树木。采挖树木必须保护好林地上的其他树木,防止破坏周边植被,采挖后要及时回填土壤,限期恢复植被。省级林业(森工)主管部门要结合本地保护发展森林资源的实际,尽快研究、制定树木采挖移植管理办法并报我局备案,明确树木采挖的具体范围和对象,对采挖树木的申请、设计、审批、作业、林地恢复、运输等作出具体规定,切实规范树木采挖移植管理。
  四是严厉打击各类破坏森林资源违法行为。
  ——各级林业主管部门要认真履行保护森林资源的职责,坚决打击破坏森林资源行为。对破坏森林资源的直接责任人,必须依法查处,不得以罚代刑,不得放弃追究民事责任。对在土地整理、低丘缓坡未利用地开发利用、耕地占补平衡中,玩忽职守、滥用职权、徇私枉法造成森林资源破坏的政府工作人员,要督促有关部门根据相关规定,追究地方政府主要负责人的领导责任和相关人员的失职渎职责任,构成犯罪的,要移送司法机关追究刑事责任。要切实维护林农合法权益,加大因农村林地承包经营纠纷、林权流转引起的森林资源破坏行为的查处力度。
  ——国家林业局派驻森林资源监督机构要加强监督检查,深入调查研究,对可能造成森林资源破坏的倾向性、苗头性问题,要及早介入、及时报告、做好预防;对各种渠道反映的重大破坏森林资源事件要主动出击,及时向国家林业局报告相关情况;对国家林业局要求督办的破坏森林资源案件,要深入案发地调查督办。
  五是切实加强对森林资源保护管理工作的领导。
  各级地方人民政府和林业主管部门要认真学习贯彻习近平总书记关于保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的重要讲话精神,充分认识保护发展森林资源对于推进生态文明、建设美丽中国的重大意义,妥善处理好经济发展与森林资源保护的关系,着力加强对森林资源保护管理工作的领导。要高度重视社会和舆论监督,建立破坏森林资源大要案查处情况发布制度和森林资源保护管理重大事项约谈机制。要扎实推进地方人民政府森林增长指标年度考核评价工作,把森林资源数量增减、质量升降和保护管理好坏作为目标责任制考核的重要内容,严格考核,严格奖惩,促进责任落实。要把保护发展森林资源作为生态林业、民生林业建设的核心任务,明确工作目标、切实加强管理,为生态文明建设作出新贡献。

本文由www.602.net发布,转载请注明来源

关键词: www.602.net