澳门新葡亰官网黔江区开始展览遍布水上交通安

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自2007年1月20日起至2月5日止,黔江区农业局组织渔政管理人员,在区交通局、区安监局、区海事处、区国资委等单位和有关乡镇的大力支持和配合下,对辖区内的所有渔业水域进行了拉网式检查。重点检查了渔业码头、渡口和主要捕捞作业水域,与部份渔民进行了面对面交谈,交待了节日期间的渔船管理方式方法,宣传了安全生产的重要性和目的,发放安全宣传资料1000份。特别是进入春季禁渔期后,要加强对上岸渔船的安全监管,做到绝对安全。同时,还与所到之处的乡镇领导及直接管理人员交换了管理意见,明确全年的安全监管工作,要从现在抓起,走好每一步,并重点部署了春节期间的安全监管工作重点,为2007年的渔业安全生产工作打下了坚实的基础。黔江水产站供稿

今年到目前止,定海区发生渔业船舶水上等级事故3起,死亡2人。未发生较大以上渔业水上责任事故,各项安全指标都控制在上级下达的指标范围内。目前,全区渔业安全生产管理工作总体规范有序,职能部门、乡镇干部对渔业安全生产工作十分重视,各项规章制度不断完善,安全管理工作扎实推进。

发文单位:成都市人民政府办公厅

一是领导重视制度齐全。全区涉渔乡镇分别成立了以主要领导为首的“渔业安全生产领导小组”,主要领导亲自抓,分管领导全力抓,建立了比较完整的渔业安全生产制度和台帐档案,如渔船编组、同进同出、船舶了望制度等。

文  号:成办发[2005]78号

二是加强投入,完善安全设备。区海洋与渔业局和有关涉渔乡镇分别投入资金,对全区44.1千瓦以上捕捞船只配备了AIS防碰撞系统,136千瓦以上渔船安装了北斗卫星定位系统,对编组领队船只还配备了卫星电话,保证了出海渔船与乡镇和海洋与渔业部门的通讯畅通。同时,还为部分出海渔民购置了保暖救生衣,大大提高了渔民的自救能力。通过安全设备的完善,大大降低了事故的发生率。

发布日期:2005-7-5

三是加强了渔业安全生产的宣传教育。渔业管理部门和涉渔乡镇根据安全生产月的主题和渔业安全生产特点,通过上街设摊、张贴标语和发放宣传资料等多种宣传形式对渔区开展宣传。长白乡还邀请船老大家属对船老大进行安全生产宣传督促,收到良好效果。今年,区海洋与渔业局还印发了“安全生产宣传资料小册子”发放到渔船老大手中,内容涵盖了风灾、触礁、碰撞、火灾的应对及船员的职责和航行生产规章制度。在此基础上,对60马力以上渔船老大开展了面对面的教育培训。教育内容涉及渔业安全生产管理的法律法规、条例、安全生产规章制度及安全生产设备的操作使用等,通过全方位的宣传教育,提高了渔民的安全生产意识。

执行日期:2005-7-5

四是严格执法,加强管理。积极开展渔业安全生产隐患的排查治理。区海洋与渔业局在年初,根据全区的渔业实际制定《定海区隐患排查治理工作实施方案》,对全区的渔业安全生产开展大规模的安全隐患排查工作。重点对10人以上高危渔船和渔业辅助船只的通信、救生、消防、信号等安全设备配备情况、渔船安全管理系统安装及使用情况、船只适航情况进行专项整治。同时对涉渔乡镇的各项安全制度、挂靠渔船、渔业辅助船只的管理落实情况及安全台账记录、渔船编组等制度进行检查落实。坚决打击渔业安全生产违章违规行为,采取海上检查和陆上检查、常规检查和专项检查、单一执法和综合执法、部分检查和联合执法相结合的方式,深入船舶修造厂、重点渔港、渔村码头、渔业捕捞水域等地开展安全执法检查,严肃查处违章违规行为。9月6日—8日,区海洋与渔业局还对北蝉乡7艘在“圆规”台风来临前未及时回港避风的渔船进行停航整顿,对7名船老大进行法律、法规及防台知识教育,警示全区渔船老大和渔民敲响安全生产警钟,提高自觉遵守渔业安全生产法律、法规和接受上级部门指令的自觉性。

生效日期:1900-1-1

各区(市)县政府,市政府有关部门:

  按照省政府办公厅《关于在全省开展乡镇船舶安全专项整治的通知》(川府办发电[2005]50号)要求,市政府决定在全市范围内开展乡镇船舶安全专项整治活动。现将有关事项通知如下:

  一、整治原则

  为完善水上交通安全长效管理机制,进一步落实乡镇船舶安全管理责任制,遏制水上交通事故,营造良好的水上交通安全环境,乡镇船舶安全专项整治工作必须按照全市的统一部署,在当地政府的统一领导下进行。市级相关职能部门要履职到位,密切配合,联合执法,督促、指导和开展乡镇船舶安全专项整治工作,落实各项整治措施。

  二、整治对象

  一是乡、镇、村举办的企业、乡村集体和个人从事客货运输的船舶和从事农副业生产、生活服务的自用船舶;二是江河、水库、湖泊、公园、风景区水域中的游览船舶;三是城乡渡口(不包括公路渡口)的渡船;四是从事渔业捕捞、养殖及其辅助活动的渔业船舶。乡镇客(渡)船和从事非法载客的渔船、农用船等非运输船舶为整治重点。

  三、整治目标

  通过开展专项整治,建立健全四个责任体系:

  (一)建立船主自治、船员自律的乡镇船舶安全生产主体责任体系。在乡镇船舶集中的渡口、码头建立安全联组,推行组织化管理,实行乡镇船舶的“四定”制(定码头、定班次、定航线、定客额)。构建村民自治、船主船员自律的自我管理、自我约束、自我监督、责任共担、利益共享的乡镇船舶安全生产体系。

  (二)建立健全区(市)县、乡、村、社四级乡镇船舶安全管理责任体系。做到乡镇安全管理的“四落实”,多渠道、多形式解决乡镇船舶管理经费。实行“乡镇领导包村、村委主任包社、社长包村民、教师包学生”的分片包干、分级负责制。建立完善乡镇管船干部培训制度,船主、船员日常培训制度。实行村民安全自治制度,制定乡、村“乡规民约”,落实签单发航制度,进一步完善区(市)县、乡、村、船四级安全管理责任制。

  (三)完善相关主管部门对乡镇船舶安全的责任体系。安全监督管理部门负责水上交通安全的监督协调工作;交通主管部门主管水上交通安全工作,加强水路运输市场监管,严把市场准入关;水利主管部门主管渔业船舶和水库生产工作船舶的安全工作,并向有关机构提供重大水情预报和实情信息;园林主管部门主管城市风景园林水域船舶安全工作;旅游主管部门主管风景旅游区水域的船舶安全工作;公安机关要依法严厉打击各种妨碍、破坏水上交通安全的违法犯罪活动。

  (四)强化乡镇船舶安全监督责任体系。各区(市)县政府要加强乡镇船舶安全监管队伍建设,落实乡镇非运输船舶的安全监管责任。各有关部门要全面履行法定职责,强化对乡镇运输船舶的安全监管,健全乡镇长、管船员、签单员的培训制度,提高其对乡镇船舶日常安全管理的能力。督促乡镇政府严格执行水上交通安全规章制度。开展对通航水域乡镇船舶的现场巡查、督查、暗查工作,从严查处违法行为,对重大安全隐患实行通报、抄告制度。建立乡镇船舶安全隐患举报奖励制度。

  通过整治,力争达到乡镇船舶无超载,渔船、自用船无非法载客,重点渡口、重点时段、重点船舶管理无“空档”的工作格局。

  四、组织机构

  为加强对本次专项整治工作的领导,市政府决定建立乡镇船舶专项整治工作的协调督查机制,召集人由副市长邓全忠、市政府副秘书长张学爱担任,成员由市交通局副局长江河、市安监局副局长漆玉水、市公安局副局长何建生、市水利局副局长陈晓平、市旅游局副局长和育东、市建委助理巡视员李隆海组成,日常工作由市交通局负责。各区(市)县要建立以政府分管领导为召集人的乡镇船舶专项整治工作的协调督查机制,积极开展专项整治活动。

  五、整治步骤

  专项整治活动分3个阶段进行:

  第一阶段:宣传发动、调查摸底(2005年7月8日至7月20日)。利用各种宣传手段宣传整治活动的目的、意义及有关法律、法规和规章,对本行政区域内的乡镇船舶管理现状开展调查、摸底,掌握真实的基本情况。

  第二阶段:检查整改(2005年7月20日至2006年10月31日)。通过现场检查,督促落实乡镇船舶安全管理责任制,消除安全隐患,严厉打击非法载客行为。各区(市)县在每月4日前将填写的“乡镇船舶安全专项整治检查整改统计表”(见附件)及上月的检查整改情况报市交通局。

  第三阶段:验收总结(2006年11月1日至12月20日)。在检查整改阶段结束后,各区(市)县政府组成验收组对本行政区域内的有船乡(镇)按省交通厅、省安监局制定的验收标准进行验收,并将验收情况和整治工作总结于2006年12月31日前报市交通局。市政府将组成督查组进行抽查和现场督查。

  六、工作要求

  加强领导,精心组织,及时研究在整治中带共性的重大问题和安全隐患,及时解决在整治中带个性的问题和安全隐患苗头。

  附件:乡镇船舶安全专项整治检查整改统计表

  二○○五年七月五日

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