江城县农村土地承包经营权流转意况表明,宣威

作者:澳门普京娱乐

近年来,随着农村土地加速流转,农村土地的增值空间越来越大。农村土地流转、征占用等过程中容易产生矛盾和纠纷,影响了农村社区的和谐稳定,其中很多矛盾和纠纷是因为农村群众对农村土地政策法规不了解、不清楚造成的。

10月21日,为全面提高全区村级财务人员的会计知识水平,隆阳区农业局农村经营管理站组织召开了2013年农经年终报表及村会计知识管理规范化建设专题培训会,全区16个乡镇农经站财会人员和253名村委会副主任参加了此次培训会。

一、江城县农村承包土地基本情况

12月7日,在“青神县贫困山区社区生计和可持续发展项目”的支持下,县农牧局、县乡村妇儿促进会邀请眉山市农业局专家—高级经济师邹卓前往中岩村、安家坝村,就农村承包地、宅基地、林地、自留地等农村土地相关政策法规为社区干部群众近150余人进行了深入浅出的讲解,并全程与干部群众互动交流。

此次专题讲座为期三天,由隆阳区农业局农村经营管理站具有高级经济师、经济师职称的老师对《云南省村集体经济组织报账员管理暂行办法》、《村集体经济组织会计制度》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》《农村土地承包经营权流转管理办法》及会计基础知识、电算化会计知识、农经报表等相关知识进行讲授,整个培训期间,授课老师精心讲解,参训人员专心听讲,不时提出学习工作中遇到的疑问和难题,授课老师均一一耐心解答,形成了良好互动,达到了预期效果。

江城县下设5 镇2乡50个村民委员会575个村民小组,总人口12.56万人,其中农业人口10.23万人。全县纳入农村集体土地二轮顺延承包合同耕地面积10.1212万亩,承包农户1.4653万户,承包人口7.4032万人。

邹老师精彩的讲解赢得了与会群众的高度评价。安家坝村群众周义如说:“我家的房产证收上去后多年都没有拿到新证,心里一直很担心,今天听了邹老师的讲解,我知道了相关政策,我就放下心来,耐心等待颁发新的不动产证。”

区农业局副局长吴有杰到会并讲话:他指出各村级财务人员要注重三个坚持,一是要坚持真实可靠的原则。各项业务报表必须实事求是,如实反映当地的农民收入、农村资源、集体资产、村级财务等实际状况;二是要坚持全面完整的原则。农经业务报表必须全面反映农村经济组织的经济活动情况和经营成果,充分满足各方面对资料信息的需要,各项指标的填列要力求全面完整;三是要坚持编报及时的原则。各种信息的反馈具有很强的时效性,只有及时编制和报送,才能有利于会计报表、统计报表使用。

目前我县土地承包经营权流转面积达到51060亩,占到耕地面积的18.4%。其中:出租3.26万亩,占流转总面积的64%;转让1.02万亩,占流转总面积的20%;转包0.61万亩,占流转总面积的12%;其他形式0.22万亩,占流转总面积的4%;在流转耕地中,流转入农户的面积3.07万亩,占流转总面积的60%;流转其他主体的面积2.04万亩,占流转总面积的40%。

市农业局高级经济师兰晓梅随行前往安家坝村,现场为两家农民专业合作社进行财务指导。

通过此次培训,使村级财务人员掌握了更多的财务会计理论知识,提高了实际操作能力,并进一步规范了村级财务人员的业务水平,整个培训活动受到了参会人员的广泛好评,并希望以后经常性举办类似的培训活动。

二、土地流转存在的问题

对农村土地流转工作认识不清、重视不够。个别乡镇、村的领导干部及相关工作人员对土地流转的政策法规、方式方法、矛盾等问题没有认真研究,宣传不够,引导不力,服务措施跟不上,基层的干部群众对土地流转问题认识普遍比较模糊,土地流转合同或协议签定不规范,应到村、乡镇备案的不备案。合同四至界限模糊,责、权、利也不够不明确,留下纠纷隐患。

农户流转合同期限过长,流转土地收益偏低,农户转让的土地,收益的形式基本上是一次性支付,而且是永久性转让土地,一般转让手续不完备,不具备法律效益,一旦发生纠纷很难调处。

县乡人员编制不足,无相关工作经费保障,土地流转要达到规范化管理,任重道远。

江城县农经站

2016年12月28日

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